Владимир Путин, 17 октября 2023 года. Фото: Contributor Getty Images
В своем эссе авторы обращают внимание на ряд обстоятельств, которые дают Путину основания считать, что время в войне в Украине на его стороне. Среди них — отсутствие ожидаемого результата контрнаступления, который бы дал Киеву мощный аргумент в переговорах, конфликт на Ближнем Востоке, отвлекший на себя внимание мира, ослабление поддержки со стороны США из-за разногласий и парализованного Конгресса.
Российская экономика пострадала, но не развалилась. После мятежа Пригожина Путин сумел укрепить свою власть. Народ и элиты продолжают поддерживать войну и президента. Малый эффект оказали санкции, а военная промышленность России нарастила производство в том числе артиллерийских снарядов, которые очень нужны на войне. В то же время обещания западных чиновников интенсифицировать свою оборонную промышленность разбились о бюрократические и логистические проблемы.
Российский бюджет наполняется за счет высоких цен на нефть, которые удерживаются таковыми благодаря союзу Москвы с Саудовской Аравией. А Украина сильно зависит от финансовой помощи Запада.
Президент Джо Байден (слева) пожимает руку президенту Украины Владимиру Зеленскому после встречи в Белом доме 21 сентября. Путин надеется, что американская и европейская поддержка Украины со временем уменьшится. Фото: Drew Angerer / Getty Images
Авторы утверждают, что Путин может быть доволен своими внешнеполитическими успехами. Его инвестиции в развитие отношений с важными для России странами окупились. Индия и Китай дают опору для российской экономики. Товары из Китая составляют почти 50% российского импорта. А соседние страны, такие, как Армения, Грузия, Казахстан и Кыргызстан, которые, хотя и сами имеют все основания опасаться агрессивных действий Путина, получают большие доходы, став посредниками в обходе Россией санкций.
Путин продолжает пользоваться поддержкой в разных частях так называемого «глобального Юга». Война в Украине мало интересует многие страны, которые возмущаются тем, что они считают двойными стандартами США и Европы или недостатком внимания со стороны «глобального Запада» к вопросам, которые их волнуют.
Протестующие на Западном берегу реки Иордан с портретами Путина и Ким Чен Ына, 20 октября 2023 года. Россия использовала войну Израиля и ХАМАС и другие проблемы, чтобы получить поддержку на «глобальном Юге». Скрин видео HT-Videos / YouTube
Авторы напоминают, что Путин еще за полгода до полномасштабного вторжения в феврале 2022 года утвердил новую Стратегию национальной безопасности России. Основная идея этого документа заключалась в том, что страна должна подготовиться к долгосрочному противостоянию с Западом. Сегодня Путин может сказать народу, что его стратегия работает. И он не чувствует никакого давления изнутри, чтобы остановить войну.
Путин рассчитывает, что поддержка Украины со стороны США и Европы ослабнет, что украинцы устанут от бесконечного ужаса войны и разрушений и что сочетание этих факторов позволит ему диктовать условия окончания конфликта, чтобы заявить о своей победе. С его точки зрения, идеальный человек, который мог бы пойти на такую сделку, это Дональд Трамп, в случае если он вернется в Белый дом в январе 2025 года.
Авторы утверждают, что Путин готов использовать все, что у него есть, чтобы выиграть войну в Украине. С прекращением до 2026 года действия договоренностей о нераспространении ядерного оружия растет риск непредсказуемой трехсторонней ядерной гонки между США, Россией и Китаем. Путин будет использовать любую глобальную и региональную проблему как рычаг для победы в войне против Украины и Запада.
Все это представляет собой беспрецедентную проблему для лидеров Запада. Вашингтон и его союзники действовали удивительно эффективно: решали наиболее срочные задачи по предотвращению падения Украины, снабжали ее современным оружием и оперативными разведданными, а также расширяли санкции против России.
Но сейчас, считают авторы статьи, пришло время перейти к долгосрочной стратегии, которая увеличит и поддержит давление на режим в Кремле. Не должно быть иллюзий, что любая возможная комбинация краткосрочных шагов будет достаточной, чтобы заставить Путина прекратить войну.
Лидеры стран Запада не говорили своим гражданам о том, что угроза со стороны России носит постоянный характер. Они часто позволяли себе верить в чудо — надеялись на санкции, надеялись на успешность украинского контрнаступления, надеялись на волшебный эффект от передачи Украине новых видов оружия, чтобы заставить Кремль сесть за стол переговоров, надеялись и на дворцовый переворот в Москве.
Авторы напоминают, что во время холодной войны американские эксперты по внешней политике не делали ставку на внезапную смену мнения Кремля или мгновенный крах советской системы. Вместо этого они надеялись на долгосрочное сопротивление опасному режиму и делали вложения в национальную оборону и военный потенциал альянсов. Это была политика, классическую формулировку которой дал Джордж Кенан (George Kennan), «терпеливого, но твердого и бдительного сдерживания российских экспансионистских тенденций».
Политика сдерживания сегодня означала бы продолжение западных санкций, изоляцию России дипломатически, предотвращение вмешательства Кремля во внутреннюю политику США и стран Запада, усиление потенциала сдерживания и обороны НАТО, включая последовательные американо-европейские реинвестиции в оборонно-промышленную базу. Это также означало бы смягчение всего того ущерба (дипломатического, информационного, военного и экономического), который нанесла война.
Новая стратегия, утверждают авторы, не должна означать возвращения к «холодной войне», так как это привело бы к бессмысленной игре, которая будет приносить лишь временные и незначительные преимущества. У путинской России нет ни того военного потенциала, ни той идеологической привлекательности, которые были в основе советского могущества.
К тому же сегодняшние обстоятельства сильно отличаются от советской угрозы. Европа не опустошена, как это было после Второй мировой войны. НАТО расширилось за счет Финляндии и Швеции. А Путин вынужден просить помощи у Пекина, Тегерана и Пхеньяна. Соотношение сил в мире не в пользу России.
Разбитые российские танки возле Каменки в Харьковской области. Фото: Efrem Lukatsky / AP Photo
Самое главное — что Украина, вопреки всем прогнозам, выдержала натиск России. Менее чем за два года украинская армия перемолола все, что Россия достигла за два десятилетия модернизации своей армии. Поддержка Украины в дальнейшей борьбе и обеспечение ее оружием и боеприпасами — немедленный и экономически эффективный элемент западной стратегии.
Не менее важно помочь Украине в послевоенном восстановлении, чтобы она смогла занять свое почетное место в Европе. Это дело будет делом поколений не только народа этой страны, но и ее многочисленных друзей, партнеров и союзников.
Для западных союзников важное значение будет иметь поддержка сплоченности и решимости лидеров по обе стороны Атлантики, ведь Кремль давно овладел искусством ссорить США с союзниками.
Авторы замечают, что часто звучат рассуждения о том, что после ухода Путина у России появится новая стратегическая перспектива, которая поможет ей вырваться из объятий Китая. Однако в надежде на новое руководство нужно быть очень осторожным.
Бывшему президенту Рейгану потребовалось много убедительных доказательств того, что Горбачев отличается от своих предшественников. А в актуальных условиях эта проблема намного сложнее, так как нужно учитывать, что тот, кто может заменить Путина, должен будет положить конец войне и вступить с Киевом в настоящие, серьезные переговоры.
США и их союзники должны четко понимать долгосрочный характер этого противостояния. Путин и его окружение, включая его потенциальных преемников, считают, что процветающая и независимая Украина, полностью интегрированная в Европу, будет означать поражение России. Поэтому они сделают все возможное, чтобы не допустить такого варианта.
Читайте еще:
Зеленский заявил, что из-за войны в Израиле сократились поставки артиллерийских снарядов в Украину
«Вторая армия мира» показала пример воспитания бойцов
Глава офиса Зеленского назвал следующий год решающим в войне
