Бюджет с расчетом на российские займы
В 2023 году правительство планирует наращивать дефицит (в проекте бюджета он заложен в размере 3,1 миллиарда рублей) и поднимать потолок по внутреннему и внешнему долгам. Это можно соотнести с прогнозом Романа Головченко о росте инвестиций в следующем году на 22%.
«Увеличение инвестиций в первую очередь будет происходить за счет государства, а не каких-то иностранных или местных инвесторов. А поскольку у государства денег нет, то происходить это будет за счет повышения дефицита и потенциальных займов, прежде всего со стороны России», — говорит эксперт BEROC Лев Львовский.
Он считает, что если в течение года не будет новых шоков и Россия будет давать нам новые кредиты или продолжать предоставлять отсрочку по старым, то в экономике все будет более-менее стабильно. Благодаря этому, она сможет находиться в состоянии стабильной рецессии.
Также эксперт отмечает, что если РФ даст достаточно денег в долг, то за счет этих инвестиций Беларуси удастся нарастить ВВП на несколько процентов в следующем году.
«Однако даже согласно традиционно излишне позитивному прогнозу от властей, прогнозируемый рост не компенсирует того падения, которое мы имеем (за январь-октябрь ВВП снизился на 4,7%). Получается, что даже по самому позитивному сценарию мы не достигнем уровня 2021 года».
«Мы все равно заимствуем из будущего»
Тем не менее даже при таком относительно позитивном развитии событий, которое ждут власти, остается несколько проблем.
«Мы все равно заимствуем из будущего. Поскольку инвестиции будут наращиваться не за счет чего-то накопленного, а за счет новых кредитов, с возвратом которых у нас и так есть большие проблемы. По части кредитов, которые не касаются России, в этом году Беларусь уже объявила дефолт. Россия же позволила нам не выплачивать долг в этом году».
Эксперт также обращает внимание на то, что ни один из экономистов не может точно прогнозировать, как будут развиваться события, поскольку только правительству известно, каким может быть уровень финансирования со стороны РФ. Власти могут рассчитывать бюджет, опираясь в том числе на эту информацию.
Фото: АР
«Правительство может что-то знать о том, готов Путин дать еще 2 миллиарда долларов в следующем году или нет. Возможно, есть какие-то предварительные договоренности по этим вопросам, о которых нам не известно», — отмечает экономист.
В любом случае Львовский считает, что перспектива таких действий — это пребывание в стагнации. И так может продолжаться, пока экономика не встретится с очередным шоком.
«Многое будет зависеть и от ситуации на фронте»
Принятый экономический сценарий не учитывает риски, связанные с войной.
«Военные эксперты утверждают, что это маловероятно, но если вдруг белорусские войска окажутся на территории Украины, то заложенные цифры в бюджете станут ничего не стоящими.
Кроме того, многое будет зависеть и от того, как будет развиваться ситуация на фронте. Если фронт будет относительно заморожен, то такое развитие событий входит в этот сценарий бюджета. Если же Украина будет развивать свое контрнаступление и будет иметь большие успехи, то это будет угрожать большим спадом экономики России, а значит затронет и Беларусь», — отмечает эксперт.
Также при составлении проекта бюджета и основных показателей на 2023 год не предусматривали того, что в отношении Беларуси и России могут быть введены новые санкции.
«Например, в скором времени в отношении России должен заработать принцип ограничения цен на нефть. Пока мы точно не знаем, будет ли он действовать, но если его запустят, то эти прогнозы придется сильно корректировать. Прогнозы по ВВП при таком развитии событий также будут меняться на несколько процентов», — уверен эксперт.
Говоря иными словами, прогноз на следующий год разработан без учета возможного ухудшения ситуации, которое может произойти по ряду внешних факторов, не зависящих от действий самой Беларуси.
Среди таких важных аспектов, которые могут в значительной мере повлиять на экономическую ситуацию, Лев называет риск мировой рецессии, которая ударит как по России, так и по Беларуси.
«По Беларуси это может нанести двойной удар, поскольку мы пострадаем как сами по себе, так и за счет того, что это отразится на России, которая является нашим основным партнером и полуспонсором.
Также потенциальный шок может произойти и от внутренней белорусской политики.
Наше правительство показало, что оно на это способно, когда Лукашенко ввел тотальный запрет на рост цен. Это повышает риск развития острой рецессии исключительно из-за внутренних решений».
Кроме того, Львовский обращает внимание на некоторые противоречия в прогнозах властей.
«Например, предполагается, что инфляция будет низкой — на уровне до 7%. Одновременно допускается, что у нас будет проводиться мягкая монетарная политика, которая, наоборот, способствует увеличению инфляции.
Как эти две вещи будут применяться — непонятно. Остается надеяться, что это будет происходить не за счет каких-либо искусственных методов типа ручного регулирования цен, которые могут привести к полноценному острому кризису», — говорит экономист.
«Каждый политик заигрывает перед своим основным электоратом»
Что касается решения увеличить бюджет на содержание силовиков и военных, то, по мнению Львовского, в этом нет ничего удивительного, поскольку на этом держится власть Лукашенко.
«Каждый политик заигрывает перед своим основным электоратом, поэтому логично, что Лукашенко нужно закладывать больше денег на силовой блок», — отмечает эксперт.
С экономической точки зрения это невыгодные вложения, поскольку силовики не производят какой-либо продукт.
Однако, несмотря на то, что увеличение расходов на силовой блок является плохим использованием денег с точки зрения экономики, по такому пути в будущем пойдут многие страны, считает Львовский.
«После завершения войны в Украине мы проснемся в мире, где многие страны увеличат бюджет на военные нужды».
«Наша Нiва» — источник качественной информации и бастион беларущины
ПОДДЕРЖАТЬ «НН»Читайте также:
ВВП продолжает падать. Как это отразится на жизни простого белоруса?
