Последние 50 лет в истории Афганистана — время бесконечных переворотов и изменений власти. Прежде чем анализировать проблемы и противоречия, перескажем события в нескольких предложениях.
До 1973 года в стране существовала монархия. Следующие пять лет — диктатура. В 1978-м к власти пришли прокоммунистические силы. Фактически началась гражданская война, которая продолжается до сих пор. На следующий год в страну вошли советские войска, которые до 1989-го боролись с оппозицией.
После вывода советских войск лояльная им администрация смогла продержаться лишь несколько лет, пока ее не свергла оппозиция. Противоречием между ее различными группировками воспользовались талибы. Но сотрудничество последних с террористами «Аль-Каиды» стало фатальным: в 2001-м американцы высадились в Афганистане, откуда ушли этим летом.
Традиции против новаторства
Афганистан тысячелетиями являлся монархией. Последний король (падишах) Афганистана, которого звали Захир-шах, постепенно осуществлял реформы: ввел Конституцию, женщины смогли не носить паранджу, был основан первый университет.
Но изменения коснулись только городской элиты. В целом Афганистан оставался чрезвычайно отсталой страной: 88% населения были неграмотными и жили в нищете, большую роль играла религия.
В 1973-м Захир-шаха сверг двоюродный брат, ставший президентом (фактически диктатором). Новая власть начала репрессии против активистов Народно-демократической партии Афганистана, которые ориентировались на Москву.
В 1978-м НДПА осуществила переворот и начала радикальные преобразования. У 272 тысяч людей забрали «излишки» земли, которые отдали крестьянам. Женщины получили равные права с мужчинами, власти запретили принудительные браки, критически относились к исламу. Это воспринималось как разрыв традиций, которые формировались веками.
Так сформировался первый узел противоречий — конфликт между традицией и стремлением к реформам. И он никуда не исчез до наших дней.
По последним данным, только 22% афганцев имеют доступ к интернету. Только 39% девочек ходят в начальную школу. Когда американцы пришли в эту страну, в школу ходили всего 3%. Но даже за два десятилетия новая власть не смогла кардинально изменить сознание местных жителей.
«Да, сейчас на улицах Кабула и нескольких других крупных городов стало больше женщин, чем при талибах, и больше девочек ходит в школу. Но (…)
прогресс для женщин касается только жительниц столицы и горстки других городских территорий. Основные запреты и предписания Талибана в отношении женщин по-прежнему остаются законом
(…). В провинциях до сих пор женщины редко работают и вообще не выходят из дома без своих мужей», — писала журналистка Дженни Нордберг в книге «Подпольные девочки Кабула». Около 80% женщин в Афганистане принудительно выдали замуж.
Нелюбовь к захватчикам
Афганистан известен как
страна, которая никогда не покорялась иностранным захватчикам и годами оставалась чрезвычайно закрытой. В этом могли убедиться три сверхдержавы, которые в разные века «заходили» в Афганистан.
В XIX веке — англичане, которых разбили в двух войнах, в ХХ — СССР, в ХХІ — США. Появление в этой стране двух последних государств было по-своему логично.
В конце 1970-х США финансировали оппозицию. Да и руководство Афганистана из прокоммунистической партии предложило Соединенным Штатам улучшить отношения. Шла холодная война, и Советский Союз напугался, что потеряет страну.
Что касается США, то после террористической атаки на башни-близнецы в 2001-м нужно было уничтожить терроризм в зародыше.
Но ни СССР, ни США так и не смогли победить до конца своих соперников. Тактика партизанской войны, благоприятные природные условия (много гор), ставка на религию делали оппозицию непобедимой.
В обоих случаях победы последней были неизбежными. Вопрос был только во времени.
За десятилетия, пока две сверхдержавы находились в Афганистане, они не только боролись с оппозицией. Русские и американцы строили инфрастуктуру (дороги и больницы), расширяли просвещение и — если руководствоваться ценностями западной цивилизации — несли прогресс. Но
они все равно воспринимались частью афганцев как захватчики. Соответственно, ценности, которые они продвигали, тоже воспринимались многими как чужие.
Недоверие к «коллаборантам»
Реформы последнего короля, 10 лет под советами и 20 лет под американцами не прошли даром.
В Афганистане постепенно увеличивалось количество людей, не являющихся носителями традиционных религиозных ценностей. Недаром столько афганцев сейчас пытаются сбежать из страны.
Казалось бы, оба государства оставляли после себя гражданскую администрацию. Сейчас шокирует, насколько быстро она капитулировала перед талибами.
Но что произошло 30 лет назад? После того как СССР вывел свои войска, президент Афганистана Наджибулла продолжал получать советскую военную технику. С ним остались и советские военные специалисты. Но
1 января 1992-го поставки прекратились. На тот момент режим контролировал только отдельные города и магистрали. Через четыре месяца, 28 апреля, оппозиция вошла в Кабул. И тогда, и сейчас речь шла о месяцах, а не о годах.
Почему обе администрации проиграли так быстро?
Этнический состав Афганистана чрезвычайно пестр. В нем живут пуштуны, таджики, хазарейцы, узбеки, туркмены и т.д. Почти все из них мусульмане, но принадлежат к разным направлениям ислама. Поэтому говорить о единстве не приходится.
Оба режима разъедала коррупция. Они имели слабую армию.
Некоторые эксперты даже полагают, что на самом деле количество силовых структур прозападного правительства Афганистана, существовавшего при помощи американцев, не дотягивало и до половины из номинальных 350 тысяч человек.
Но еще более существенно, что
светские ценности этих администраций оставались чужими для большинства населения.
Эти власти ассоциировались с захватчиками.
Законы шариата, бесконечная война и наркотики
«Талибан» в 1994-м образовал мулла Омар. На тот момент в стране шла война между разными лидерами оппозиции. Мулла воспользовался этим, захватил столицу и объявил о создании Исламского Эмирата Афганистан. Движение контролировало большую часть страны, в которой были введены нормы шариата и царила полная религиозная нетерпимость. Одновременно продолжалась их борьба с войсками «Северного альянса», который образовали генералы Ахмад Шах Масуд и Рашид Дустум.
В 2001-м в Афганистан вошли американцы. Следующий год прошел относительно спокойно, но уже в 2003-м талибы восстановили силы и перешли к партизанской борьбе. То есть
«Талибан» никогда не существовал во времена мира. Поэтому непонятно, что будет делать движение, если внутренних соперников не останется. Сумеет ли отказаться от насилия 1990-х? Какой будет реакция афганцев, если насилие продолжится?
Тем более в стране выросло уже несколько поколений, которые привыкли решать вопросы через оружие и живут в атмосфере бесконечной войны.
Существует еще одна проблема — наркотики. Опий начал производиться в этой стране еще в 1950-е годы. Его производство стало увеличиваться в 1980-е, когда центральные власти перестали контролировать всю страну, а полевые командиры стали искать себе деньги для покупок оружия.
Талибы поставили производство опия на поток. Но при американцах производство наркотиков вышло на новый уровень.
По данным ООН, в 2006-м незаконный оборот наркотиков составлял более половины экономики страны (точнее 52% от всего ВВП).
С течением времени ничего не изменилось. В 2015 году журналисты Би-би-си побывали в провинции Гельменд, самой крупной по площади в Афганистане. По их словам, «за девять лет интенсивных боевых действий международные войска не сделали ничего, чтобы остановить производство [наркотиков]. На самом деле стало только хуже».
Собираются ли талибы решать эту проблему? Какие отрасли экономики собираются развивать в качестве альтернативных?
На первый взгляд, талибы силой распутали клубок противоречий, который существовал последние десятилетия. Но все международные и внутренние последствия их прихода к власти пока предсказать трудно.
