Что ждет белорусскую экономику в следующем году?
Рост ВВП на 3,8%, доллар по 2,78 рубля, увеличение реальных доходов населения на 4,1% — таким правительство видит 2023 год для белорусской экономики. Реально? Прогнозы разные.
30.12.2022 / 10:29
Разница в этом году между планами и реальностью — 7,6%
Согласно плану социально-экономического развития Беларуси на 2023 год, ВВП должен вырасти на 3,8%. На такие показатели рассчитывают в правительстве.
Но даже если этот прогноз сбудется, наша страна все равно не достигнет показателей 2021 года, поскольку в этом году ВВП сократился на 4,7%. Хотя правительство рассчитывало увеличить его за год на 2,9%.
Такую существенную разницу между запланированными показателями и фактическими (7,6%) эксперт Beroc Анастасия Лузгина объясняет тем, что при составлении в конце 2021 года плана социально-экономического развития никто не мог представить, что вскоре Беларусь станет соагрессором в войне.
«Война привела не только к новым санкциям, но и к полной потере украинского рынка и значительной части европейского. Все это в существенной мере повлияло на экономику страны», — объясняет экономист.
Однако и прогнозы от различных организаций, сделанные в начале войны, также оказались не точными.
Например, ЕАБР в базовом сценарии в мае этого года прогнозировал сокращение ВВП Беларуси на 6,5%. МВФ в апреле прогнозировал снижение ВВП страны на 6,4%. Реальное снижение пока за 11 месяцев составило 4,7%.
Что касается инфляции, то изначально по весенним прогнозам ЕАБР она должна была составить 18%. МВФ ожидал годовую инфляцию в Беларуси на уровне 16,5%. Реальный же уровень инфляции по состоянию на ноябрь — 13,3%.
«Что касается уровня инфляции, то на ее замедление повлиял мораторий на рост цен на несколько недель и введение 713-го постановления, ограничивающего максимальные торговые надбавки. Если бы этого не произошло, то озвученные прогнозы были бы близки к прогнозируемым показателям, поскольку даже правительство ожидало рост цен на уровне 18—19%», — отмечает экономист.
Каким может быть 2023-й?
Международные организации дают более пессимистичные прогнозы, чем белорусское правительство.
МВФ прогнозирует Беларуси восстановительный рост ВВП, но всего на 0,2%. По прогнозам Евразийского банка развития, ВВП сократится на 0,3%. Всемирный банк вообще прогнозирует падение на 2,3%.
Правительство ожидает увеличение экспорта товаров и услуг на 5,5%, увеличение инвестиций в основной капитал на 22,3%, реальные денежные доходы населения, согласно плану, должны вырасти на 4,1%.
Лузгина называет прогнозы властей по росту экономики в будущем году слишком оптимистичными.
Экономист считает наиболее реалистичными данные, озвученные ЕАБР.
«Они специализируются на рынке постсоветского пространства и рассматривают его более детально, имеют более широкий доступ к информации и учитывают ряд факторов, которые могут не взять во внимание во Всемирном банке и МВФ. Кроме того, прогноз ЕАБР делался в ноябре, поэтому является наиболее полным с точки зрения учета различных факторов.
По инфляции на 2023 год ЕАБР прогнозирует 8%, а правительство — 7-8%.
Остальные организации называют более высокие проценты. Всемирный банк — 11,9%, МВФ — 12,4%. Но надо понимать, что эти организации делали свой прогноз раньше, чем ЕАБР. Поэтому скорее всего они не учитывали 713-е решение», — считает эксперт.
Как видим, по итогам года инфляция оказалась на меньшем уровне, чем даже предполагало правительство.
Восстановительный рост возможен. За счет чего?
По мнению Анастасии Лузгиной, восстановительный рост ВВП в следующем году действительно возможен, поскольку экономика постепенно начинает адаптироваться к новым условиям. Хотя прогнозируемое замедление роста мировой экономики может негативно повлиять на ситуацию в Беларуси, что будет проявляться в виде низкого спроса на калийные удобрения и энергоресурсы.
«Если не произойдет новых потрясений, то восстановительный рост по итогам следующего года реален, хотя это могут быть более скромные цифры, чем запланированные правительством плюс 3,8%. Возможно, восстановительный рост будет в районе 1—2%, но как власти собираются достичь больших результатов — вызывает вопросы».
Экономист считает, что правительство заложило такой прирост, так как планирует стимулировать спрос внутри страны.
«На фоне таких планов от правительства ЕАБР и тот же МВФ наоборот заявляют о том, что рост будет тормозить именно низкая активность внутри страны. Правительство же делает на это ставку. Он планирует стимулировать внутренний спрос за счет инвестиций», — отмечает Лузгина.
Инвестиции планируют стимулировать по трем основным направлениям:
- строительство жилья
- строительство инфраструктурных проектов (школы, детские сады, здания социального назначения и т. д)
- вложения в производство, реализация союзных программ.
Однако в этом случае заложены риски необоснованного разогрева экономики, считает Лузгина. Это можно увидеть и по планам Нацбанка в области денежно-кредитной политики — банки планируют выдать на 17—21% больше кредитов, чем в этом году. Для сравнения: в текущем году рост кредитования составит около 7%. Но смягчение денежно-кредитной политики не всегда может привести к позитивным результатам.